Согласно Жилищному кодексу, собственники квартир в многоквартирных домов обязаны создавать Советы дома. А Совет, в свою очередь, вносит дом в целевые программы по благоустройству придомовых территорий, а также по капитальному ремонту домов. Кроме того, создание совета позволяет открыть счёт для накопления на капитальный ремонт и создание одноименного фонда. Также совет может своевременно информировать жильцов дома об изменениях в жилищном законодательстве, заключать и пересматривать договора на управление домом.
В случае же отсутствия таких Советов многоквартирные дома просто не попадают в названные программы и остаются без ремонта и благоустройства дворов. Включение их в программы позже может вызвать массу дополнительных проблем и проволочек. В настоящее время с созданием домовых советов – большие сложности, так как жители в этом вопросе весьма индифферентны и игнорируют свои обязанности.